То, что люди, сотворившие «Тендерную палату» - гениальны, мы знали всегда. Ведь прошло уж столько времени, а ни одной новой яркой, нестандартной схемы общения с бюджетными деньгами в Украине так и не придумали.

Причем напомним, схема была проста до гениальности. В три шага.

1. Создать общественную организацию, которая декларирует борьбу с чем-то или контроль за кем-то;

2. Провести через ВР закон, в котором упоминается жуткая потребность в борьбе или контроле;

3. Передать функции контроля вышеупомянутому НГО, в связи с тем, что оно и так этим уже занимается. Все.

Всякий гений обрастает последователями. Несть числа сподвижникам, которые пытаются по-своему донести красоту идеи миру.

Сегодня на наших глазах, возможно, рождается очередная реинкарнация этой идеи. И поскольку журналисты – это летописцы не только уродливого, но и прекрасного, то считаем, что ее уже пора вносить в анналы.

На сей раз на роль общественной организации будет претендовать некоммерческое Объединения предприятий «Український мережевий інформаційний центр» (УМІЦ или UANIC).

Тем контроля две.

Первая: «здійснення централізованої функції забезпечення збереження абонентських номерів – телекомунікаційної послуги, що надається абоненту за його вимогою у разі припинення дії відповідного договору з оператором телекомунікацій, що надає телекомунікаційні послуги в Україні». Человеческим языком: право переноса номера от одного оператора к другому. (Так называемый MNP).

Тема вторая и, возможно более важная: регулирование доменом UA. Ведь еще в 2003 году Кабмин Януковича создал УМІЦ именно для перехвата влияния на домены страны. Перед президентскими выборами это было крайне актуально. Вначале воспротивилась общественность, затем прошли выборы. С той поры УМІЦ тихо себе «животів».

Но вдруг все начало оживляться. Стараниями народного депутата от БЮТ Виталия Коржа (в дальнейшем Корж-отец) и генерального директора ООО «Глобал Юкрейн» Юрия Коржа ( Корж-сын).

20 мая оба названных персонажа были введены в состав Координационного совета (КС) УМІЦа. А Коржа-сына тут же избрали главой этого Координационного совета.

Стоит сказать, что до этого Устав УМІЦ предусматривал формирование КС на паритетных началах из представителей исполнительной власти и общественных IT-организаций (по шесть делегатов с каждой стороны).

Но 20 мая этого года на заседании Координационного совета было принято решение о том, что его членами могут быть представители вообще «государственной» власти (разница, вроде бы, небольшая, но очень важная для законотворцев).

Вследствие этого нюанса в КС вошли представитель Комитета Верховной Рады по вопросам транспорта и связи Корж-отец и представитель «Ассоциации IР операторов» (структура «широко известная в узких» кругах настолько, что ее упоминание в прессе найти практически невозможно) Корж-сын. Все это происходило под личным надзором присутствующего на собрании помощника первого вице-премьера правительства Александра Турчинова.

Неудивительно, что в таких условиях ареопаг УМІЦ не сопротивлялся введению в КС двух Коржей, и одновременному избранию Коржа-сына на пост председателя этого органа.

Семейный интерес к участию в работе далеко не самого влиятельно на телекоммуникационном просторе органа у отца и сына Коржей странным образом по времени совпал с регистрацией в ВР законопроекта «Про внесення змін до Закону України «Про телекомунікації» (№ 3460-1) Коржа-отца и наметившегося консенсуса между КС УМІЦ и администраторами домена Дмитрием Кохманюком и ООО «Хостмастер» (управляет доменом UA).

Компромисс между государством и бизнесом в вопросе администрирования домена мог бы быть и другим. На основании альтернативного законопроекта № 3460, разработанному на основе рекомендаций операторов рынка телекоммуникаций. Но, похоже, этому случиться не суждено. Так как нардеп от БЮТ, очевидно, при поддержке Кабмина намерен «продавить» в Раде свой вариант закона, а о возможных последствиях такого решения мы уже писали в статье «Домен UA. К захвату готов».

Стоит отметить, что все эти телодвижения делались отнюдь не впопыхах. Еще в декабре 2007 года директор УМІЦ и одновременно помощник народного депутата В. Коржа - Ю. Гончарук без решения Координационного совета (единственного правомочного органа) по подложным документам зарегистрировал в органах власти изменения в Уставе УМІЦ. Согласно изменениям были резко урезаны полномочия КС. А самое главное: предприятию разрешалось выступать соучредителем коммерческих структур. И оно выступило. Причем так быстро, как только смогло.

Еще до официальной регистрации подложных изменений в Уставе Гончарук 11.10. 2007 г. от имени УМІЦ совместно с государственным предприятием «Укрчастотнадзор» подали в Антимонопольный комитет заявление с просьбой предоставить разрешение на согласованные действия по созданию консорциума «Украинский центр по поддержке номеров и адресов». Главной целью создания консорциума, как говорилось в заявлении, является «здійснення централізованої функції забезпечення збереження абонентських номерів…..».

6-го декабря 2007 года АМКУ с легким сердцем разрешил создание такого консорциума, который главной своей целью поставил взять на себя функции государственной структуры Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС), в обязанности которой и входит «осуществление централизованной функции обеспечения сохранности абонентских номеров». Ведь не зря одним из членов КС УМІЦ является замглавы Антимонопольного комитета, позже проголосовавший за введение в этот орган династии Коржей.

И теперь последний штрих. Законодательный. В законопроекте № 3460-1 (ст.18), излагающей полномочия НКРС, в пункте 6 содержится такое положение: «встановлює порядок збереження абонентських номерів та надання послуг національного роумінгу». То есть, не осуществляет функцию сохранения номеров, а всего лишь «устанавливает порядок сохранения».

А кто будет осуществлять «централизованную функцию обеспечения сохранности абонентских номеров» после принятия такого закона, уже ясно из документов того же консорциума «Украинский центр по поддержке номеров и адресов». Соответственно и деньги за указанную услугу «по сохранению» пойдут в «правильном» направлении.

И может так статься, что контроль над доменом .UA и номерной ресурс мобильных операторов с помощью закона Коржа №1 может перейти к КС УМІЦ, который возглавляет Корж №2. В общем, рабочая династия вышла на трудовую вахту.

Источник - IT pro UA

ВОЛС Интернет Кабель Мобильная связь Оптоволокно СКС Связь Телекоммуникации кабель оборудование оптоволокно проектирование связь сети спутниковая связь строительство телеком телекоммуникации

Облако тегов плагина WP Cumulus (русская версия плагина) требует для просмотра Flash Player 9 или выше.